Порядок исполнения судебного приказа

Содержание

Судебный приказ как исполнительный документ

Порядок исполнения судебного приказа

Судебный приказ как исполнительный документ

Исполнительный документ – это специальный документ, выдаваемый судом, иным органом на основании вступившего в законную силу судебного решения, решения иного органа, для возбуждения исполнительного производства, с целью принудительного исполнения этого решения.

Исполнительное производство является завершающей стадией судебного процесса. Необходимость в этой стадии возникает только тогда, когда должник добровольно не исполняет судебное решение, решение иного органа.

В этом случае взыскатель вправе получить исполнительный документ и предъявить его в Службу судебных приставов, на которую возложена обязанность принудительного исполнения судебных решений с применением к должнику специальных мер принудительного характера.

Следует иметь ввиду, что инициировать выдачу исполнительного документа может только сам взыскатель, о чём прямо указано в статьях 130, 428 ГПК РФ. Исключение составляют решения, по которым взыскателем является государство, в этом случае суды вправе самостоятельно инициировать выдачу и направление исполнительного документа судебным приставам-исполнителям.

Перечень документов, которые являются исполнительными, определён в статье 7 ФЗ «Об исполнительном производстве». Данный перечень открытый, исполнительными документами могут быть постановления иных органов, без конкретного определения этих органов.

Примечание автора: (исполнение постановлений иных органов имеет некоторые особенности, и с учётом действующего законодательства к исполнительному производству имеют опосредованное отношение)

Для эффективного исполнения судебного решения исполнительный документ должен содержать информацию, о должнике и взыскателе.

В статье 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» определён перечень сведений, состоящий из семи пунктов, которые в обязательном порядке должны быть указаны в исполнительном документе.

Отсутствие хотя бы одного из них, влечёт не соответствие исполнительного документа требованиям закона, в этом случае он не приобретает исполнительской силы, и такой документ не может быть принят к исполнению. Возбуждение исполнительного производства на его основе, также невозможно.

При возбуждении исполнительного производства необходимо учитывать три основных положения.

1. Исполнительный документ должен соответствовать обязательным требованиям, указанным в статье 8 ФЗ «Об исполнительном производстве».

2. Исполнительный документ может быть предъявлен к принудительному исполнению только в течение определённого срока, который указан в статье 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

3. Исполнительный документ может быть выдан только на основании решения, которое вступило в законную силу, о чём делается соответствующая отметка в исполнительном документе.

Знание этих простых норм закона для взыскателя значительно сокращает срок проведения исполнительного производства, для должника даёт возможность обжаловать действия судебного пристава-исполнителя и значительно увеличить срок проведения исполнительного производства, а в отдельных случаях и вовсе отменить принудительное исполнение.

Судебный приказ как исполнительный документ

Среди исполнительных документов особняком стоит судебный приказ, как исполнительный документ, он может иметь ряд существенных недостатков.

В предыдущей статье “Как хорошо быть должником ?!” уже отмечалось, что судебное приказное производство весьма сомнительная норма современного процессуального права России.

Я лишь повторюсь, что в ней используется абсолютно некорректная (по отношению к ответчикам) процессуальная технология, внедрённая в 2002 году с принятием новой редакции Гражданского процессуального кодекса России, чтобы понять это достаточно сравнить нормы старой и новой редакции ГПК РФ.

Изначально система судебного приказного производства была введена в 1995 г. с принятием Федерального закона № 49 от 30.11.95 г., в то время был предусмотрен ряд положений защищающих права ответчика.

1. До выноса судебного приказа ответчик в обязательном порядке извещался судом о принятии заявления о выдачи судебного приказа и ему предоставлялся срок до 20 дней для ответа на заявленное требование (в настоящее время данная норма отсутствует)

2. Ответчику также предоставлялся 20-дневный срок, со дня выдачи судебного приказа, для подачи заявления о его отмене (в настоящее время данная норма отсутствует)

3. Судья отказывал в выдаче судебного приказа, если ответчик был не согласен с заявленными требованиями (в настоящее время данная норма отсутствует)

4. Взыскание по судебному приказу производилось по истечении 10-дневного срока после его выдачи (в настоящее время данная норма отсутствует)

В действующей редакции ГПК РФ данные положения полностью ликвидированы.

Норма статьи 129 в действующей редакции ГПК РФ, предусматривающая возможную отмену уже принятого судебного приказа, не в коей мере не реализует право ответчика на судебную защиту, поскольку рассмотрение заявленного требования уже состоялось и состоялось без учёта мнения ответчика.

А нормы статьи 128 ГПК РФ ставит судей вообще в сложнейшее положение, обязывая высылать копию судебного приказа должнику, фактическое местонахождение которого суду не известно.

Но при этом указывается, что должник в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право предоставить возражения относительно его исполнения.

Как говориться, комментарии по поводу лицимерия судебной власти излишни.

Чтобы права ответчика (должника) не были нарушены, и он мог представить свои возражения, либо обжаловать судебное решение, ответчик (должник) должен не только знать о нём, но и иметь надлежаще оформленные документы (копию судебного приказа, решения) о признании его таковым.

Надлежащее уведомление ответчика (должника) о принятом решении, фактическое вручение ему судебного приказа и определение даты получения им этого приказа, от которой исчисляется десять дней на предоставление возражений для судей является большой проблемой.

Судья должен точно знать место проживания ответчика (адрес регистрации и место проживания часто не совпадают), но заявители (взыскатели) не утруждают себя предоставлением в суд информации о фактическом местонахождении ответчика.

Поскольку предусмотрен десятидневный срок на предоставление возражений, дата принятия судебного приказа не может быть датой вступления его в законную силу. Как полагал законодатель, десятидневный срок должен компенсировать ответчику его право на обжалование, после которого судебный приказ может быть предъявлен к исполнению, т.е. вступает в законную силу.

Так как действующая редакция ГПК РФ, в отличие от прежней, не содержит нормы о порядке вступления судебного приказа в законную силу, и получить подтверждение о надлежащем уведомлении ответчика, для суда зачастую, просто невозможно, большинство судей, в судебном приказе просто не указывает дату вступления его в законную силу. Именно установление даты вступления судебного приказа в законную силу является его основным, существенным недостатком и как судебного акта и как исполнительного документа.

Судебный приказ имеет статус судебного постановления и одновременно, в силу закона, является исполнительным документом.

В соответствии со статьёй 13 ГПК РФ исполнению подлежат только те судебные постановления, которые вступили в законную силу, отсутствие такой отметки в судебном постановлении лишает его исполнительской силы, т.е. такой документ не может быть предъявлен к принудительному исполнению.

В большинстве случаев сообразительные ответчики документально фиксируют дату фактического получения судебного приказа и в суде с успехом его отменяют даже после значительного периода времени после его принятия. Для этого, достаточно в простой письменной форме направить в суд, который принял судебный приказ, заявление о его отмене, приложив документы свиделельствующие о фактической дате получения приказа.

Естественно, в этом случае, в соответствии со статьёй 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» полностью отменяются все санкции, которые были применены судебным приставом-исполнителем.

Порядок исполнения судебных приказов

Исполнение судебных приказов регламентируется специальной нормой Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», о чём указано в статье 121 ГПК РФ, имеющей отсылочную норму. Для возбуждения исполнительного производства, исполнительный документ, должен соответствовать обязательным требованиям, указанным в статье 8 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Некоторые взыскатели неверно истолковывают нормы статьи 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» ошибочно полагая, что данная статья имеет отсылочную норму в отношении всех судебных приказов, предъявляемых к принудительному исполнению.

Это абсолютно неверное толкование данной статьи, воля законодателя в ней выражена предельно лаконично и однозначно без какого-либо двоякого смысла.

Пункт 3 данной статьи действительно имеет отсылочную норму, но только в отношении судебных приказов о взыскании алиментов, содержание которых определяется ГПК РФ и Семейным Кодексом РФ, содержание всех остальных судебных приказов определяется именно восьмой статьёй ФЗ «Об исполнительном производстве»

Такая, как бы “ошибочная” позиция взыскателей и по их просьбе некоторых судебных приставов легко объяснима. На этапе предъявления к исполнению судебных приказов возникает довольно сложное противоречие.

Большая часть судебных приказов, о взыскании денежных средств, не имеет отметки о вступлении их в законную силу.

По вышеуказанным причинам, судьи эту дату просто не указывают, тем самым лишая судебные приказы исполнительской силы.

В соответствии с пунктом 6 статьи 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» в судебном приказе в обязательном порядке должна быть указана дата вступления его в законную силу.

В случае если эта дата не указана, считается что судебный приказ, как судебное постановление, в законную силу не вступил (статья 13 ГПК РФ) и как исполнительный документ в соответствии со статьёй 10 ФЗ «Об исполнительном производстве» он не может быть принят судебным приставом-исполнителем к исполнению.

В случае если исполнительный документ будет принят без отметки о вступлении соответствующего судебного акта в законную силу и на его основании судебный пристав-исполнитель возбудит исполнительное производство, это можно рассматривать как превышение приставом своих служебных полномочий. В этом случае должник, должен не колеблясь, направлять соответствующую жалобу в суд на судебного пристава.

Также ошибочно мнение некоторых взыскателей о том, что при определении содержания судебного приказа нужно руководствоваться более поздней нормой закона статьёй 127 ГПК РФ, которая вступила в действие после принятия ФЗ «Об исполнительном производстве».

Действительно, новая редакция Гражданского процессуального кодекса России была введёна в действие 1 февраля 2003 г., намного позже принятия ФЗ «Об исполнительном производстве», но в соответствии со статьёй 4 Федерального закона № 137 от 14 ноября 2002 г., «О введении в действие ГПК РФ» было установлено, что:

«Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и связанные с Гражданским процессуальным кодексом РФ, подлежат приведению в соответствие с Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Впредь до приведения в соответствие с Гражданским процессуальным кодексом РФ указанные федеральные законы и иные нормативные правовые акты с момента введения в действие настоящим федеральным законом Гражданского процессуального кодекса РФ применяются в части, не противоречащей ГПК РФ»

Источник: https://lawfirm.ru/pr/index.php?id=3801

Что такое судебный приказ. Общие требования, заявляемые в порядке приказного производства

Порядок исполнения судебного приказа

Приказное производство регламентируется соответствующими статьями Гражданско-процессуального кодекса РФ. Однако, более детально практическое применение этих норм отражено в специальном Постановлении Пленума ВС РФ №62 от 27 декабря 2016 года. Оно направлено на единообразие работы судов при рассмотрении заявлений о выдаче судебных приказов.

Что такое судебный приказ?

Пленум указывает, что судебный приказ – это специальный судебный акт, вынесенный по итогам рассмотрения дела, отнесенного к категории приказного судопроизводства.

Он может быть вынесен по заявлению заинтересованного лица по требованиям, связанным с взысканием денежных средств, либо истребованию иного имущества. Данные требования должны носить бесспорный характер, т.е.

они должны признаваться должником, к примеру, расписка с признанием задолженности, или быть основаны на письменных доказательствах, которые не ставят под сомнение их подлинность, например, кредитный договор.

При оценке бесспорности суды определяют, что доказывающие требования документы не содержат указания на факт несогласия должника с требованиями. К такому факту также может быть отнесено поступившее от должника возражение о размере задолженности или действительности сделки.

В постановлении особо подчеркивается, что требования, отнесенные к категории приказного судопроизводства, не могут быть рассмотрены в рамках искового, а такие иски подлежат возвращению заявителю.  Если по бесспорному долгу должен быть вынесен судебный приказ, например, задолженность по кредиту, то взыскатель не может подать иск, а должен прибегнуть к упрощенному судопроизводству.

Институт судебного приказа имел прототип в дореволюционном законодательстве. После революции был закреплен в ГПК РСФСР 1923 года, но в последующем взыскание в бесспорном порядке было передано в компетенцию нотариата. В совеменной России нормы о судебном приказе были включены в ГПК только в 1996 году.

Денежные суммы, по которым может быть выдан судебный приказ

Приказной порядок судопроизводства распространяется на требования, которые ограничены лимитом в пятьсот тысяч рублей. В эту сумму входит как основной долг, так и связанные с ним штрафные санкции, например, неустойка.

Важно, что взыскание задолженности в таком порядке не предусматривает возможности дальнейшего пересмотра, например, начисление процентов до момента исполнения судебного решения.

Также не допускается требовать задолженности без конкретной суммы, например, процент от суммы долга на дату выдачи судебного приказа.

Размер долга, взыскиваемого судебным приказом, не может превышать указанных пределов и в случае, если требование предъявляется двум и более должникам. Аналогичное правило распространяется и на заявления о выдаче судебных приказов с несколькими требованиями.

Применительно к арбитражному процессу Пленум указывает, что при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа заявителю не требуется соблюдать претензионный порядок. По аналогии с этой нормой такой же порядок действует и при взыскании в рамках гражданского судопроизводства.

Кто рассматривает заявления о выдаче судебного приказа

Заявление о выдаче судебного приказа может быть выдано мировым судьей или арбитражным судом. Так, если должник – физическое лицо, то заявление должно быть подано на участок мирового судьи по месту проживания данного человека. Если же должник юридическое лицо, то заявление о выдаче судебного приказа рассматривает арбитражный суд региона, где это юрлицо зарегистрировано.

В Постановлении отмечается, что мировые судьи и арбитражные суды в пределах своей компетенции приказного судопроизводства могут рассмотреть заявление о взыскании задолженности:

  • По платежам в бюджет, а также внебюджетные фонды;
  • По коммунальным услугам, а также платежам за нежилое помещение, основанным на договорных отношениях;
  • По оплате услуг связи;
  • По обязательным платежам и иным установленным взносам с членов товариществ собственников недвижимости, а также потребительских кооперативов.

При этом, наличие задолженности может быть подтверждено не только договором, но иным документом, например, в отношении коммунальных услуг это часто бывает выписка по лицевому счету, в ТСН – карточка учета взносов членов и т.д.

Когда выдача судебного приказа невозможна

Законодательство не предусматривает возможность приказного судопроизводства в отношении требований вытекающих из договорных отношений, которые на первый взгляд также носят бесспорный характер.

Судебный приказ не может быть выдан на требования расторгнуть договор или признать его недействительным, о взыскании морального вреда или убытков в результате недобросовестного поведения противоположной стороны договора.

Кроме того, нельзя подать заявление о взыскании долга с должника, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве. В этом случае все требования заявляются в порядке, предусмотренном специальным законом «О несостоятельности».

Упрощенный порядок судопроизводства, к которому относится взыскание задолженности посредством выдачи судебного приказа, на практике используется достаточно часто. Тем более, что зачастую для кредитора нет иного варианта начать процесс судебного взыскания долга, кроме как подать соответствующее заявление.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://acitadel.ru/2020/11/24/chto-takoe-sudebnyj-prikaz-obshhie-trebovaniya-zayavlyaemye-v-poryadke-prikaznogo-proizvodstva/

Куда лучше направить судебный приказ?

Порядок исполнения судебного приказа

Получив исполнительный документ, в том числе судебный приказ, взыскатель может сам выбрать, куда его направить.

Так как приказ связан с денежными требованиями, его можно передать для исполнения по месту работы должника, либо в банк, где открыты счета обязанного лица.

При направлении документов в ФССП будет возбуждено исполнительное производство, а взысканием займутся приставы. О преимуществах и недостатках каждого варианта подачи судебного приказа расскажем в этой статье.

Что такое судебный приказ

Основным преимуществом судебного приказа является возможность его получения в упрощенном и ускоренном порядке. Для этого не нужно проходить длительную процедуру с вызовом сторон в суд, проведением заседаний, исследованием доказательств. Выдается приказ по следующим правилам, указанным в ГПК РФ:

  • заявление на приказное производство можно подать только по отдельным категориям бесспорных дел;
  • мировой судья рассматривает заявление без вызова сторон, т.е. только по представленным документам;
  • приказ сразу выдается взыскателю, приобретает силу исполнительного документа, если должник не подаст возражения в течение 10 дней.

По юридической силе приказ приравнен к исполнительному листу. Однако если исполнительный лист будет выдан только после истечения 30 дней на обжалование или по результатам рассмотрения жалобы, то приказ можно получить в течение нескольких дней. Если же должник подаст возражения, взыскателю придется оформлять исковое заявление по общим правилам.

https://www.youtube.com/watch?v=bJhio6c3Sn0

Судебный приказ можно получить только по денежным требованиям, если они основаны на законе и носят бесспорный характер. По ГПК РФ приказное производство возможно:

  • при взыскании алиментов, если их размер установлен законом (например, по СК РФ можно сразу определить алименты на ребенка в процентном отношении к заработку должника);
  • при взыскании долга и процентов по кредиту, если такое требование основано на договоре и графике платежей, а размер задолженности не превышает 500 тыс. руб.;
  • при взыскании долгов за услуги ЖКХ;
  • по иным категориям споров.

В приказе будут указаны основные сведения о должнике, точный размер долга или порядок взыскания. Такой документ обязан принять работодатель должника, специалисты банка и ФССП.

Взыскание по судебному приказу по месту работы

Согласно ст. 9 Закона № 229-ФЗ. по месту работы или службы должника можно направить приказ, если взыскиваются периодические платежи, либо если сумма долга не превышает 100 тыс. руб.

В иных случаях взыскателю придется обращаться в банк или ФССП, а работодатель сможет на законном основании вернуть приказ без исполнения.

Естественно, будет возращен документ, если должник не работает на предприятии, куда обратился взыскатель.

Порядок предъявления приказа на работу должника заключается в следующем:

  • нужно располагать достоверной информацией о месте текущей работы или службы, чтобы не терять время на пересылку и рассмотрение документов;
  • взыскатель должен направить не только приказ, заверенный печатью и подписью мирового судьи, но и заявление с требованием об удержании долга или периодических платежей;
  • в заявлении нужно указать правильные реквизиты для перевода средств, чтобы избежать ошибок при заполнении платежных документов.

Приказ можно подать непосредственно в офис работодателя (под входящий номер), либо направить по почте. Допускается передача документов через представителя, если ему выдана нотариальная доверенность. Чтобы уточнить юридический адрес работодателя, можно бесплатно получить сведения из реестров ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Такие сервисы доступны на сайте ФНС.

После получения приказа работодателя обязан приступить к удержанию средств из зарплаты должника. В большинстве случаев размер удержаний составит 50% от ежемесячного заработка, однако для алиментов этот показатель выше – до 70%. Вот какие преимущества получит взыскатель, если направит документы напрямую работодателю должника:

  • упрощение процедуры взыскания, так как не придется обращаться в ФССП, ждать возбуждения исполнительного производства;
  • сокращение сроков на получение денег, так как они будут перечисляться напрямую взыскателю, без пересылки через депозитный счет ФССП;
  • возможность напрямую контролировать сроки и правильность удержаний (работодатель обязан направлять взыскателю сведения о начисленных и удержанных суммах, порядке расчета).

Если должник и его работодатель добросовестно относятся к законным обязательствам, проблем с удержанием средств не возникнет. Однако нередко должники договариваются с руководством предприятия о занижении размера заработка, когда основанная сумма выдается “в конверте”. В этом случае размер удержаний существенно снижается, а доказать такой факт очень сложно.

Это не единственная проблема, с которой может столкнуться взыскатель, подавший судебный приказ по месту работы. По нормам ТК РФ и закона № 229-ФЗ, должник не ограничен в правах смены работы.

Если это произойдет, работодатель обязан вернуть приказ с указанием фактически удержанной суммы. Если новое место работы известно, оно также будет указано в сопроводительном письме.

Однако в большинстве случаев работодатель не будет располагать такими сведениями.

Многие должники пользуются возможность и увольняются с работы, куда поступил судебный приказ или исполнительный лист. Если документы подавал пристав, он вправе объявить официальный розыск должника.

Взыскатель сделать это не может, поэтому вправе получить информацию только от общих знакомых и друзей, либо непосредственно от должника.

На практике, сделать это нереально, поэтому взыскателю все равно придется обращаться в ФССП для возбуждения исполнительного производства.

Взыскание по судебному приказу через банк

В банк можно подать документы о взыскании денег, т.е. удержание периодических платежей (текущие алименты) таким способом невозможно. Главной проблемой при таком варианте взыскания является получение сведений о счетах и вкладах должника. Вот какие моменты нужно учитывать при подаче приказа в банк или иное кредитное учреждение:

  • информация о счетах и вкладах охраняется банковской тайной, поэтому взыскатель получит отказ на свой запрос;
  • если в банке, который получит приказ, действительно есть счета должника, с них будет осуществляться списание;
  • при недостаточности средств для полного погашения долга банк находит арест на счета, будет осуществлять списание по мере поступления денег.

Кроме приказа взыскатель должен передать в банк заявление с указанием своих данных, реквизитов для перечисления средств.

Должник, зная о вынесении приказа, может не дожидаться списания средств, закрыть счета и вклады, перевести деньги по реквизитам родственников или друзей.

Даже если арест на счет будет наложен, ничто не мешает должника обращаться в другие банки на обслуживание, указывать контрагентам другие реквизиты.

При таких условиях подача приказа в банк вряд ли принесет результат, если только у взыскателя нет информации о наличии на счету должника крупной суммы долга.

Подача приказа в ФССП

Наиболее эффективным вариантом взыскания можно признать подачу судебного приказа в ФССП. Приставы также смогут устанавливать место работы и счета должника, причем сделают это намного быстрее. Приставам даны следующие полномочия по Закону № 229-ФЗ:

  • возбуждать производство, разъяснять должнику меру ответственности за ненадлежащее исполнения судебного приказа;
  • объявлять розыск должника и его имущества, если эти сведения не представлены взыскателем;
  • накладывать арест на активы, ввозить запрет на выезд за границу или лишать должника права управления автотранспортом;
  • привлекать неплательщиков к ответственности по КоАП РФ или УК РФ.

Приставы обязаны направить постановление по месту работы обязанного лица, если оно известно. По сравнению с самостоятельным обращением взыскателя к работодателю этот процесс займет чуть больше времени. Однако и мер принуждения к исполнению приказа у сотрудников ФССП намного больше.

Недостатком исполнения приказа через судебных приставов можно признать бездействие, с которым может столкнуться взыскатель. Это может быть вызвано большой загруженностью сотрудников ФССП, объективными обстоятельствами. Обжаловать незаконные действия, решения и бездействия приставов можно в любой момент, однако это тоже займет время, не гарантирует быстрое получение средств.

При направлении приказа в ФССП также нужно подать заявление, указать реквизиты для перечисления средств. Взыскатель сможет контролировать порядок и сроки производства, подавать запросы о предоставлении информации. На нашем сайте вы можете найти образцы любых документов, которые пригодятся при взаимодействии с приставами при взыскании денежных средств.

Выбирая между разными способами взыскания по судебному приказу, учтите, что максимальные гарантии вы получите только при обращении в ФССП. Отдав приказ работодателю или в банк, вы лишаетесь возможности применения к должнику мер воздействия и ограничений. Только официальное возбуждение дела через ФССП позволит использовать все меры взыскания, предусмотренные Законом № 229-ФЗ.

Автор статьи

Источник: https://Pristav-Russia.ru/blog/kuda-luchshe-otdavat-sudebniy-prikaz/62.html

Судебный приказ (понятие, основания и порядок вынесения, отмена)

Порядок исполнения судебного приказа

Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 000 руб (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ дела о выдаче судебного приказа рассматриваются мировым судьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 121 ГПК РФ судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Приказное производство применяется только при отсутствии спора о праве (п. 4 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ).

С заявлением о вынесении (о выдаче) судебного приказа по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, вправе обратиться граждане — физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации. На основании статьи 45 ГПК РФ с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье вправе обратиться прокурор.

Основания по которым выдается судебный приказ

Статьей 122 ГПК РФ установлено, что судебный приказ выдается, если:

— требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

— требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

— требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

— заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

— заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

— заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

— заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

— заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;

— заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

Порядок рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ (ч. 1 ст. 123), и оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений, согласно требованиям ст. 333.19 НК РФ (ч. 2 ст. 123 ГПК РФ).

Заявление о выдаче судебного приказа должно содержать обязательные сведения, указанные в статье 124 ГПК РФ.

В обоснование заявления о взыскании денежных сумм, а также об истребовании движимого имущества заявителем должны быть представлены документы, подтверждающие существующее обязательство и наступление срока его исполнения (например, договор или расписка).

В приказном производстве дело рассматривается без вызова сторон, не допускается проведение мероприятий, направленных на рассмотрение дела по существу, то есть истребование дополнительных документов, привлечение к участию в деле третьих лиц, вызов свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и т.д., так как требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, согласно закону должны быть бесспорными.

Мировой судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).

Датой получения судебного приказа считается дата росписи должника в получении указанного документа вне зависимости от способа получения (непосредственно в суде или через почтового оператора).

Датой отправления возражений относительно исполнения судебного приказа и его отмены является дата принятия таких возражений судом или дата принятия почтового отправления оператором почтовой связи.

Возражения относительно исполнения судебного приказа должник должен представить в суд не позднее 10 дней с момента  получения копии судебного приказа или как день истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции.

В случае, если по уважительным причинам должник пропустил срок подачи возражений относительно исполнения судебного приказа и его отмены, такой срок может быть восстановлен судом по ходатайству заинтересованного лица на основании ст. 112 ГПК РФ.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока заявляется одновременно с возражениями относительно исполнения судебного приказа, в отношении которого пропущен срок, в суд, вынесший такой приказ. К ходатайству о восстановлении пропущенного процессуального срока прилагаются документы в обоснование уважительности причин просрочки.

Судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа.

В случае если должник не представил возражений, то судебный приказ, вступивший в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю.

Отмена судебного приказа

Согласно  ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

Это означает, что должник не обязан обосновывать свои возражения, т.к. основанием для отмены судебного приказа является непосредственно факт заявления суду несогласия должника с исполнением указанного судебного акта.

В определении об отмене судебного приказа, копии которого направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения, судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

Источник: https://juristic.pro/grazhdanskij-process/sudebnyj-prikaz-ponyatie-osnovaniya-i-poryadok-vyneseniya-otmena.html

Судебный приказ о взыскании

Порядок исполнения судебного приказа

Одна из распространенных в практике форм принудительного взыскания долга – получение судебного приказа (далее – СП).

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает существование не только искового производства, но и приказного. Глава 11 этого Кодекса посвящена судебному приказу. Он представляет собой один из видов постановлений суда, при этом имея ряд принципиальных отличий от обычного решения по иску:

  • СП выносится только судьей единолично;
  • подытоживает производство, в котором спор гражданско-правового характера отсутствует как таковой;
  • по этой категории дел истец и ответчик как стороны процесса отсутствуют;
  • употребляется терминология «взыскатель» и «должник»;
  • касается дел о взыскании бесспорной задолженности;
  • не требует выдачи отдельного исполнительного документа;
  • в силу своего специфического характера может применяться только по отдельным категориям дел;
  • выдачу приказа может произвести мировой судья.

СП имеет строго определенную законом форму и структуру, которая строится в соответствии с установленным образцом. Безусловная юридическая сила этого исполнительного документа требует его максимальной четкости, ясности и гарантированной подлинности. Поэтому СП должен содержать ряд общеобязательных реквизитов:

  • наименование суда и ФИО судьи;
  • данные взыскателя и должника;
  • указание основания возникновения долга;
  • денежная сумма, подлежащая взысканию;
  • сведения о дате вступления в законную силу и сроке действия СП.

Судебный приказ печатается на гербовом бланке, обязательно содержит печать и подпись судьи с расшифровкой.

Порядок получения судебного приказа

Процедура получения приказа определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Взыскатель должен обратиться в арбитражный или мировой суд по территориальной подсудности, подав заявление о выдаче СП.

Обязательного образца такого заявления нет, оно может быть составлено в произвольной форме, но с обязательным указанием всех реквизитов обеих сторон и перечислением оснований, на которых основываются требования заявителя.

Необходимо приложить оригиналы или надлежащим образом заверенные копии всех документов, на которые ссылается лицо, обращаясь в суд. Это могут быть расписки, договоры и прочие документальные свидетельства возникновения денежных обязательств.

Заявитель должен уплатить государственную пошлину в размере пятидесяти процентов от обычного размера и предоставить суду квитанцию об оплате.

Если долг носит имущественный характер, необходимо предоставить данные об оценочной стоимости истребуемого имущества. От нее будет зависеть и размер госпошлины.

Процедура приказного производства имеет упрощенный характер, связанный с бесспорностью требований заявителя.

После принятия к рассмотрению документов судья выносит СП в пятидневный срок с момента регистрации заявления в канцелярии суда.

Решение о выдаче или отказе в выдаче СП принимается судьей единолично на основании имеющихся в деле доказательств. Стороны в суд не вызываются, их показания не заслушиваются.

Сторона, которая не удовлетворена результатами судебного рассмотрения, может обжаловать СП, подав обоснованное возражение на протяжении установленного законодательством срока. В этом случае приказ подлежит отмене, но взыскатель получает право предъявить аналогичное требование уже в рамках обычного искового производства.

По каким делам применяется

ГПК РФ предусматривает детализированный список видов задолженности, по которым возможно получение СП, в том числе:

  • алиментные обязательства при отсутствии спора между сторонами;
  • сделка заключена в нотариальной или простой письменной форме;
  • долг по начисленной, но не выплаченной работодателем зарплате работнику;
  • долг по оплате коммунальных услуг и других платежей по содержанию жилого помещения.

Этот перечень носит исчерпывающий характер, поэтому по другим категориям дел вынесение судебного приказа не допускается.
Закон также устанавливает максимальную сумму обязательств, допускающих выдачу СП. По таким делам долг не должен превышать пятисот тысяч рублей.

Исполнение судебного приказа

Если должник не оспаривает СП и не подает возражения против него в установленный срок, такой приказ считается вступившим в законную силу. Он подлежит обязательному исполнению – в добровольном или принудительном порядке.

Отказываясь уплатить долг добровольно, не предпринимая никаких активных действий для уплаты, должник вынуждает взыскателя привлечь к исполнению СП уполномоченный госорган – ФССП. Для судебных приказов установлена такая же процедура принудительного взыскания, как и для других исполнительных документов.

После получения оригинала СП пристав убеждается в том, что приказ вступил в силу и открывает производство. Об этом он письменно уведомляет обе стороны.

Для обеспечения быстрого и полного взыскания задолженности исполнитель имеет право применять широкий комплекс мер воздействия к должнику – от бесед до ареста и продажи имущества на аукционных торгах.

Последняя мера носит радикальный характер и применяется только тогда, когда другие способы взыскания оказались неэффективными.

Для уточнения имущественного положения должника пристав совершает активные действия:

  • делает запросы в налоговые, пенсионные и другие органы;
  • проверяет счета в банках;
  • получает выписки из имущественных реестров о наличии недвижимого имущества, транспортных средств, имеющихся в собственности должника.

Если взыскание осложняется отсутствием физлица по месту регистрации, пристав может объявить о розыске должника.

Возможно применение еще одной серьезной санкции – вынесение определения об ограничении физлица в праве передвижения. Этот документ не позволит физическому лицу, уклоняющемуся от погашения задолженности, выехать за пределы Российской Федерации.

Преимущества и недостатки

Взыскание долга по судебному приказу имеет свои плюсы и минусы для кредитора.
Преимущества этой процедуры следующие:

  • По СП процедура судебного рассмотрения заявления сокращается до минимума и занимает всего 5 дней. В то же время, исковое производство может длиться месяцами и даже годами.
  • Упрощенная форма СП и сокращенные сроки рассмотрения значительно уменьшают судебные издержки, в первую очередь – оплату юридических услуг за подготовку материалов дела для подачи в суд. Вынесение решения судьей без вызова сторон позволяет обойтись без дорогостоящих услуг по представительству интересов заявителя в суде.
  • Уменьшенный размер госпошлины – ½ от стандартного размера – также делает приказное производство более доступным и выгодным.
  • Обратиться за выдачей СП можно не только в обычный суд, но и к мировому судье.
  • Особый статус СП позволяет обойтись без получения отдельного исполнительного документа.

При всех своих многочисленных плюсах, приказное производство имеет и несколько минусов:

  • возможность отмены СП, если должник подаст свои возражения в суд;
  • применяется только по ограниченным категориям дел и небольшим суммам долга;
  • с должника можно взыскать только компенсацию расходов на уплату госпошлины, другие издержки возврату не подлежат.

Сроки

При обращении в суд с заявлением о выдаче СП необходимо учитывать сроки исковой давности (ИД). Они применяются в том же порядке, что и в обычном исковом производстве.

Законодательно установлен общий трехгодичный срок ИД, по некоторым видам требований он может быть сокращен.
В случае пропуска срока давности сторона может ходатайствовать о его восстановлении.

При этом надо предоставить суду доказательства уважительности причин его пропуска.

ГПК устанавливает процессуальные сроки, применяемые в приказном производстве:

  • 5-дневный срок для принятия СП;
  • 10-дневный срок для его вступления в силу;
  • 3 дня для уведомления сторон в случае отмены СП.

Установлен и предельный срок для предъявления приказа взыскателем к исполнению. Он составляет три года с момента вынесения судом или мировым судьей соответствующего СП.

Что делать должнику

Любой гражданин может оказаться не только взыскателем, но и должником по СП. Что же делать, если вы совершенно неожиданно получили приказ, в соответствии с которым вас обязали уплатить крупный долг?

Первым делом нужно определиться – законно ли требование взыскателя и готов ли согласиться с ним должник. Если ответ положительный, тогда лучше выполнить денежное обязательство добровольно. Это сэкономит не только время и нервы, но и деньги, поскольку позволит избежать исполнительных сборов, которые взыскивает судебный пристав.

Если же должник с задолженностью категорически не согласен, нужно немедленно предпринимать активные действия для отмены СП. Срок для подачи возражений на приказ ограничен и составляет всего десять дней с момента получения документа должником. Для подтверждения своевременности обжалования рекомендуется сохранить конверт со штемпелем, на котором отмечена дата.

Возражения подаются письменно судье, который занимается выдачей СП. В них необходимо обоснованно изложить причины для отмены СП и приложить доказательства, подтверждающие доводы стороны. Обязательно нужно проверить, не истек ли у заявителя срок давности для обращения в суд со своими требованиями.

Еще одно из оснований, позволяющих оспорить СП – если должник признает существование указанного в приказе обязательства, но не соглашается с его размерами. Например, сторона может согласиться с задолженностью, но не признавать насчитанные заявителем штрафные санкции и пеню. В этом случае приказ подлежит отмене, а стороны могут доказывать свою правоту уже в исковом производстве.

В случае пропуска установленного срока на обжалование СП его можно восстановить, приведя уважительные причины суду или мировому судье.

«Центр эффективного взыскания» предоставляет квалифицированную правовую помощь по всем вопросам, связанным с получением, отменой и взысканием по СП.

06.06.18

Источник: https://dolgnett.ru/stati/4783-sudebniy-prikaz-o-vziskanii/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.