Мировой судья по адресу ответчика

Проблемы определения территориальной подсудности в гражданском процессе

Мировой судья по адресу ответчика

а. Правило определения территориальной подсудности в гражданском процессе.

Согласно общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации – в суд по месту нахождения организации-ответчика.

На первый взгляд всё понятно: если знаешь, где проживает ответчик-гражданин или находится головной офис организации, то необходимо обращаться в тот суд, который «обслуживает» соответствующий адрес.

В отношении юридических лиц ситуация достаточно ясна. В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ. Сведения об адресе регистрации юридических лиц являются открытыми, и любой, кто имеет выход в интернет, может найти их в ЕГРЮЛ на сайте ФНС.

Однако в случае с физическими лицами всё не так просто. Сведения о месте жительства ответчика-гражданина являются частью персональных данных, и не могут публиковаться без его согласия. Стоит признать, что далеко не у каждого истца на момент предъявления иска есть твердая уверенность в том, где на самом деле проживает ответчик.

А если такая уверенность всё же есть, то это ещё не будет гарантией того, что иск подан по правилам территориальной подсудности. Вы можете достоверно знать, где живет ответчик, куда ходит на работу, каков метраж его квартиры и даже, сколько денег он платит за коммунальные услуги.

Однако суд всё равно может не принять иск либо после принятия передать его в другой суд.

б. Место жительства гражданина: определение понятия в законодательстве и толкование в судебной практике

Проблема заключается в определении того, что, в соответствии с российским законодательством, является местом жительства гражданина. В ГПК РФ понятие «место жительства» не раскрывается.

Статья 20 ГК РФ также не вносит ясности, указывая, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Имея общее представление, мы понимаем, что здесь подразумевается квартира или дом, которые принадлежат ответчику на праве собственности (либо ином законном основании), и где он проводит большую часть времени.

Но как быть с временным жильем (например, на период сезонных работ) или постоянным проживанием в гостинице? Что если ответчик обладает несколькими объектами недвижимости и проживает в них попеременно? И вообще за какой срок необходимо считать «преимущественное» проживание?

Определение понятия «место жительства» содержится также в ст. 2 Закон РФ от 25.06.

1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-1), согласно которой местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых:

а) гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,

б) в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Хорошо, то есть получается, первая часть указанного определения просто конкретизирует положения ст. 20 Гражданского кодекса, но вот вторая часть их уже дополняет, закрепляя в качестве обязательного признака места жительства – наличие регистрации по данному адресу.

При этом Закон № 5242-1 закрепляет также понятие «место пребывания», которым является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Но опять же возникает логичный вопрос, а временно – это сколько? Ведь на практике очень часто встречается ситуация, когда гражданин имеет постоянную регистрацию (и соответственно штамп в паспорте) в одном регионе, но десятки лет проживает в съемной или собственной квартире в другом регионе за тысячи километров. На наш взгляд здесь явно не приходится говорить о «временном» проживании.

Решая эти вопросы, суды, в подавляющем большинстве случаев, приходят к выводу о том, что местом жительства гражданина должно являться место его постоянной регистрации (в народе (да и порой в судебной практике) часто именуемое «пропиской», которую отменили в России уже почти как 25 лет). В итоге иски, поданные не по месту регистрации ответчика, массово «разворачиваются» и передаются по подсудности.

Свою позицию суды мотивируют ссылкой на Закон № 5242-1, переписывая из Закона определение понятия «место жительства» (совершенно не смущаясь тем, что данное понятие, в соответствии со ст.

2, дано исключительно для целей применения данного Закона) и ссылаясь на требование Закона об обязательной регистрации всех граждан по новому месту жительства или месту пребывания.

Несоблюдение предусмотренного законом требования о регистрации влечет административную ответственность в соответствии со ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 г.

N 4-П “По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 г.

N 713″, посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. При этом Конституционный суд РФ подчеркнул, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождают для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно ч. 2 ст. 3 Закона N 5242-1 не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Тем не менее, существующая судебная практика по вопросу определения территориальной подсудности сводится преимущественно к следующему: регистрация является официальным подтверждением адреса постоянного или преимущественного места жительства гражданина.

Если гражданин по данному адресу не проживает и не встает на регистрационный учет по месту своего фактического нахождения, то он несет риск ненадлежащего уведомления со стороны суда и иных последствий (См.

например, практику Мосгорсуда: Апелляционное определение Московского городского суда от 16 мая 2017 г. по делу N 33-17493/17; Апелляционное определение Московского городского суда по делу N 33-10862/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 4 июля 2017 г.

по делу N 33-25303; Апелляционное определение Московского городского суда от 5 апреля 2017 г. по делу N 33-10313/2017 и др).

Реальность же такова, что миллионы граждан нашей страны не проживают по месту своего регистрационного учета. Причины могут быть разными: учеба, работа, личные обстоятельства, климат и т.д. Но это факт, который едва ли подвергается сомнению.

И далеко не каждый гражданин задумывается о том, чтобы встать на регистрационный учет по новому месту своего жительства. Наличие административной ответственности мало кого смущает.

При наличии требования о «прописке» со стороны работодателя некоторые предприимчивые граждане готовы даже приобретать поддельные документы.

В итоге многие граждане слишком поздно узнают о том, что являются ответчиками по какому-либо делу, либо вовсе об этом не узнают. Суды же со своей стороны чувствуют себя спокойно, поскольку формальное требование о надлежащем уведомлении по месту регистрации ими исполнено, а осуществлять поиск реального места жительства ответчика в таком случае они не обязаны.

Таким образом, сложилась ситуация, когда норма об общей территориальной подсудности (ст. 28 ГПК РФ) работает недостаточно эффективно. Разобраться в ситуации можно только обратившись к телеологическому и логическому толкованию данной нормы.

Обязывая истца подавать иск по месту жительства ответчика, ГПК РФ, в первую очередь, гарантирует соблюдение процессуальных прав ответчика в сложившихся условиях, когда он не является инициатором судопроизводства, но в силу заявленных требований вынужден защищать свои интересы. Именно в этой связи иск должен подаваться по месту, где ответчик имеет реальную возможность беспрепятственно явиться в суд, ознакомиться с требованиями и представить свои возражения.

Отсюда можно сделать вывод, что требование об общей территориальной подсудности будет соблюдено полностью только тогда, когда иск подан по месту реального жительства ответчика, где он может защитить себя. Адрес постоянной регистрации гражданина таким местом является далеко не всегда. А значит, суду стоит учитывать все обстоятельства по данному вопросу.

Представляется логичным, что если ответчик не выходит на контакт, но суду известен адрес его постоянной регистрации, то осуществлять его поиск всё-таки неразумно. Однако если в дело представлены доказательства, указывающие на иной адрес, то суд должен принять их во внимание и учесть при проверке соблюдения территориальной подсудности.

Такими доказательствами могут служить: временная регистрация, справка из МФЦ, договор аренды/временного проживания, справка с места работы, оплаченные счета за коммунальные услуги и т.д. Важным (а исходя из положений ст. 20 ГК РФ единственным) критерием здесь должна являться продолжительность либо постоянство такого проживания.

Таким образом, варианты с временным пребыванием в гостинице на отдыхе или в гостях у родственников справедливо не учитываются.

Но если будет доказано, что ответчик фактически проживает и работает по адресу – отличному от адреса постоянной регистрации, то иск может быть и по нашему мнению должен быть подан по адресу местонахождения ответчика.

К сожалению, такой подход находит лишь незначительное отражение в судебной практике, например, в Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда N33-12329/2015:

По общему правилу, местом жительства гражданина признается место его регистрации. Если Ответчик не проживает по месту регистрации, а постоянно или преимущественно проживает вне места регистрации по месту пребывания, иск подлежит предъявлению по месту фактического его пребывания.

Источник: https://zakon.ru/blog/2017/9/18/problemy_opredeleniya_territorialnoj_podsudnosti_v_grazhdanskom_processe

Мировой суд по адресу – найти куда подавать иск

Мировой судья по адресу ответчика

Подать иск в суд не сложно, если правильно определить участок, к которому относиться та или иная территория, также нужно учитывать тип иска. Именно для этого нужно знать, как мировой суд по адресу найти. Следует также разобраться, в каких случаях в эту инстанцию следует обращаться.

Когда обращаться?

Общение с мировым судьей может происходить  в разных ситуациях, он занимается уголовными, административными, гражданскими делами. Тут есть ограничения по:

  1. Максимальному наказанию – до 3 лет, все дела, что предполагают более длительное наказание рассматриваются другими судами.
  2. Сумме иска – до 100 тыс. рублей, касается имущественных споров, в том числе раздела имущества.

Важно! Мировой суд – это суд первой инстанции, он – это самое доступное средство судебной защиты для граждан страны. Мировой судья работает на ограниченном участке, именно поэтому знает те проблемы, которые существуют у людей его участка. Часто люди хорошо знают друг-друга, но все равно это не должно влиять на рассмотрение дела.

Компетенция

В сферу рассмотрения таких судов входят гражданские дела, имущественные споры, административные нарушения, уголовные дела.

Гражданские дела

Для того чтобы решить следующие дела, нужно найти по адресу иска мировой суд:

  1. Выдача судебного приказа. Пример: гражданин взял кредит, но не выплачивает его, в этом случае банк обращается в мировой суд для выдачи приказа относительно принудительного взыскания суммы долга в счет имущества, находящегося в собственности.
  2. Расторжение брака. Но тут есть определенные ограничения: если не достигнуты соглашения в отношении места жительства детей и раздела имущества. В таком случае, делом занимается районный суд.
  3. Раздел имущества, но только в том случае, если сумма иска не превышает 100 тыс. рублей.

Имущественные споры

Тут также дела могут быть очень разными, а именно:

  • Защита прав потребителей. Если куплен некачественный товар, предоставлена некачественная услуга.
  • Дела в отношении возмещения ущерба, определения порядка пользования имуществом. В том числе дело может касаться автомобиля, поцарапанного на парковке, других спорных ситуация, где пострадало имущество.
  • Дела, касательно взыскания алиментов.

Административные дела

Административные нарушения и назначение размера штрафа и принятие решения относительно взыскания также принимает мировой суд. Зачастую – это дела касательно нарушения правил дорожного движения. Среди них самые распространенные:

  1. Управление машиной в пьяном виде.
  2. Выезд на встречную полосу движения.
  3. Отказ от медицинского освидетельствования и другие нарушения.

Кроме того административные нарушения могут касаться нахождения в общественном месте в нетрезвом виде, мелкое хулиганство и другие мелкие правонарушения, которые наказываются штрафом.

Уголовные дела

К рассмотрению мировым судьей допускаются только дела, которые не относятся к особо тяжким, срок наказания за которые не более 3 лет. К ним можно отнести:

  • Побои, с результатом – легкие телесные повреждения.
  • Угроза убийства, пыток.
  • Клевета, оскорбление.
  • Некоторые другие нарушения.

Определение судебного участка мирового суда по адресу

Как видно обращение в мировой суд может понадобиться в разных случаях, поэтому нужно понимать, как определить свой судебный участок. Сам участок никак не отображается в документах, но просто необходим для регистрации иска.

Советы для правильного определения судебного участка:

  1. Узнать адрес жительства ответчика, иск подается именно по месту его регистрации/нахождения. Если есть сложности с выездом истца по месту регистрации ответчика, заседание может быть перенесено в суд его территориального округа. К уважительным причинам относятся: состояние здоровья, травма/увечье, наличие малолетних детей.
  2. В отдельных случаях иск может рассматриваться по месту жительства истца. К таким случаям относятся: дела по нарушению прав потребителей, восстановление прав человека, возмещение вреда, расторжение брака, если нет споров относительно местожительства детей.
  3. Определить необходимый участок по адресу, можно зайдя на сайт Государственной автоматизированной системы РФ. Здесь нужно перейти во вкладку «мировые суды»-«участки». Тут следует заполнить специальную форму, которая поможет системе определить участок обращения.

Обратите внимание! Перейдя по ссылке результата поиска на сайте системы можно получить подробную информацию относительно процедуры подачи исковых заявлений, графике работы приемных, адрес и номер телефона мирового суда, в который следует обращаться. Кроме того получиться узнать фамилию судьи, который будет заниматься рассмотрением дела.

Вывод

Знать, как определить участок обращения при рассмотрении дела мировым судьей очень важно. Есть четкие законные регламенты, нарушение их может привести к отказу в рассмотрении дела. Это значит, что не получиться решить проблему, с которой следует обращение в суд.

Источник: https://Papinian.com/administrativnoe/kak-najti-mirovoj-sud-po-adresu.html

Как узнать, в какой суд подавать иск?

Мировой судья по адресу ответчика

Не каждый день простому человеку приходится иметь дело с судом. И далеко не всегда и не у всех есть возможность обратиться к юристу или адвокату за помощью в составлении искового заявления, ведь такая услуга стоит денег. Если вы решили обращаться в суд самостоятельно, то, несомненно, озадачитесь вопросом: в какой суд обращаться? Об этом наша статья.

Общее правило

Для выбора правильного суда для подачи искового заявления ответьте на 4 основных вопроса:

  1. Каков характер спора — имущественный, семейный, трудовой, из предпринимательской деятельности и т.д.?
  2. Сколько вы просите взыскать — больше или меньше 50 тысяч рублей?
  3. Где проживаете (прописаны) вы — истец, а где ответчик?
  4. Каков статус истца и ответчика — физическое лицо, ИП (индивидуальный предприниматель), организация?

Сразу же оговоримся, что экономические споры между ИП и организациями в основном рассматривают арбитражные суды.

Все остальные гражданские дела рассматривают суды общей юрисдикции, то есть мировые судьи, районные или городские суды, суды на уровне субъекта федерации (областные и т.д.), а также Верховный суд.

Областные суды и Верховный суд мы тоже сегодня трогать не будем, поскольку с ними обычные граждане имеют дело реже и, как правило, только в связи с обжалованием решений нижестоящих судов.

Итак, если вы — обычный гражданин (не предприниматель), то скорее всего, вы будете подавать иск мировому судье или в городской (районный суд). В большинстве случаев мировой судья рассматривает иски по суммам не более 50 тысяч рублей, все, что больше или не относится к компетенции мирового судьи, — рассматривают городские или районные суды.

По общему правилу иск подается по месту жительства или месту нахождения ответчика, грубо говоря, по прописке ответчика.

Как узнать адрес прописки ответчика?
Этот адрес можно узнать из паспорта человека (если у вас была возможность посмотреть сам паспорт или копию). Он может быть также указан в договоре с ответчиком. Если адрес вам известен неофициально или данные достаточно старые и могли поменяться, есть другой путь. Подайте иск по известному адресу.

К исковому заявлению приложите ходатайство на имя судьи об истребовании данных об адресе ответчика из паспортного стола. Если актуальный адрес ответчика не относится к территории действия суда, тогда вам вернут иск с определением, где будет указан правильный суд для подачи иска. Или иск могут передать по подсудности, если он уже был принят к производству.

В том случае, когда ответчиком является организация (ООО, АО и др.), вы можете найти ее официальный юридический адрес на сайте Федеральной налоговой службы. Для поиска желательно знать ИНН или ОГРН фирмы и ее точное название (смотрите в тексте договора).

Как найти суд по адресу ответчика?

С помощью официального сайта ГАС «Правосудие». Вам нужно выбрать кнопку «Федеральные суды общей юрисдикции» (если вы ищете районный или городской суд) или «Мировые судьи»:

В появившемся поле ставите галочку напротив «Я ищу участок мирового судьи», выбираете регион, пишете название города и улицы. Если одна улица относится к нескольким мировым судьям, появится список домов отдельно по каждому участку. Щелкните на название судебного участка, и вы увидите адрес официального сайта мирового судьи и его контакты.

На официальных сайтах судов часто можно найти и образцы исковых заявлений на разные случаи жизни.

Исключения из правила

1.Некоторые дела мировые судьи рассматривают независимо от размера исковых требований, например:

  • выдача судебного приказа (например, по взысканию начисленной, но не выплаченной зарплаты, алиментам на детей, если не надо оспаривать или устанавливать отцовство и нет заинтересованных лиц — других получателей алиментов);
  • дела о разводе, если нет спора о детях;
  • дела об определении порядка пользования имуществом (например, квартирой, которая находится в общей собственности нескольких человек);
  • семейные споры, в т.ч. о взыскании алиментов на детей;
  • дела о разделе имущества между супругами (не больше 50 тысяч рублей).

2.Некоторые дела, даже при цене иска меньше 50 тысяч рублей, мировые судьи рассматривать не имеют права. Их рассматривают районные или городские суды:

  • дела о разводе, если между мужем и женой есть спор о детях;
  • дела об оспаривании и установлении отцовства и материнства;
  • иски о лишении и ограничении родительских прав;
  • споры о детях;
  • усыновления (удочерения);
  • признание брака недействительным;
  • наследственные споры;
  • споры по авторским и интеллектуальным правам (о создании, использовании).

3.Иногда истец может выбрать суд, куда будет обращаться, из нескольких вариантов:

  • подать иск по месту исполнения договора, если оно прямо прописано в вашем договоре с ответчиком. Это правило применяется и к трудовым договорам;
  • если адрес ответчика неизвестен или у него нет адреса в РФ, иск можно подать по месту нахождения имущества ответчика (например, квартиры) или по последнему известному адресу прописки;
  • если ваш ответчик — организация, вы можете подать иск по адресу ее филиала или представительства. Искать филиалы и представительства нужно в выписке из ЕГРЮЛ;
  • по месту вашего жительства или причинения вреда можно подать иск о возмещении вреда здоровью или на потерю кормильца;
  • иск о защите прав потребителя можно подать по вашему месту жительства или пребывания, а также по месту заключения или исполнения договора;
  • по месту нахождения судна ответчика или порту приписки судна можно подать иск о возмещении ущерба в результате столкновения судов, о взыскании зарплаты в пользу членов экипажа судна и т.д.;
  • если у вас сразу несколько ответчиков, и они живут в разных местах, можно предъявить иск по месту жительства любого из этих ответчиков.

Иски, которые можно подавать в суд по месту жительства истца

  • иск о расторжении брака — если у вас есть несовершеннолетний ребенок или проблемы со здоровьем, мешающие выехать в суд по месту жительства ответчика;
  • иски о защите прав потребителя;
  • иски о восстановлении трудовых прав;
  • иски об установлении отцовства;
  • иски о взыскании алиментов;
  • иски о защите прав субъекта персональных данных (например, о взыскании компенсации морального вреда или убытков);
  • иски о возмещении вреда, который был причинен увечьем или иным повреждением здоровья;
  • иски о возмещении вреда в результате смерти кормильца;
  • иски о восстановлении жилищных, пенсионных прав, возврате имущества в связи с незаконным осуждением, арестом (в т.ч. административным), заключением под стражу, подпиской о невыезде или привлечением к уголовной ответственности;
  • иски о «праве на забвение» — к операторам поисковых систем об удалении из выдачи ссылок.

Если по вашему иску есть возможность выбора суда, выбирайте тот суд, куда вам удобнее обращаться (который территориально ближе находится к вам). Также возможностью выбора стоит  пользоваться, если по разным судам складывается разная практика по одним и тем же делам (выбирайте суд с благоприятной практикой).

4.Иногда иски предъявляются в строго определенные суды:

  • иски из договора перевозки предъявляются по месту нахождения перевозчика. Однако если вы заключали этот договор как потребитель, то можете все равно выбирать между несколькими судами (см. выше);
  • по месту открытия наследства подаются иски к наследственному имуществу (до момента принятия наследства наследниками);
  • по месту нахождения недвижимого имущества (здания, квартиры, земельного участка и др.) нужно подавать иск о признании на него прав и освобождении от ареста;
  • встречный иск можно подать только в тот же суд, который рассматривает первоначальный иск;
  • если в вашем договоре с ответчиком четко определена подсудность споров (договорная подсудность), то в большинстве случаев вам придется подавать иск именно в таком порядке (если, конечно, это условие не нарушает закон).

Статья с сайта «Вести права». Советы юриста



Источник: https://vestiprava.com/stati/kak-uznat-v-kakoy-sud-podavat-isk.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.