Гражданская процессуальная дееспособность иностранцев определяется

Содержание

Как определяется гражданская дееспособность иностранцев

Гражданская процессуальная дееспособность иностранцев определяется

Понятие иностранного гражданина рассматривается с позиции лица, имеющего особую взаимосвязь правового типа с конкретным государством. Дееспособность иностранных граждан регулируется нормативно-правовыми актами одновременно двух законодательств – собственного государства и страны, в которой непосредственно находится гражданин.

Признание недееспособным в России иностранного гражданина

При пересечении границ любого государства дееспособность иностранцев ограничивается влиянием положений и норм местного законодательства. Если индивид не может трезво оценивать собственные действия и отвечать за совершенные поступки, тогда следует рассматривать вопрос признания его недееспособным.

Под дееспособностью понимается возможность лица совершать следующие сделки:

  1. становиться собственником имущества;
  2. осуществлять официальную трудовую деятельность;
  3. вступать в брачные связи;
  4. становиться участником различных других сделок.

Дееспособность всех иностранных граждан либо лиц без гражданства на территории Российской Федерации определяется согласно положениям «личного закона» государства, к которому относится индивид. При нарушении любого законодательного права судебные инстанции могут инициировать вопрос ограничения дееспособности либо полного признания лица недееспособным.

Признание недееспособным иностранного гражданина происходит при наличии следующих обстоятельств:

  1. безрассудная трата денежных средств;
  2. доказано наличие у человека алкогольной зависимости;
  3. имеются явные наркотические пристрастия.

Решение коллизионных вопросов дееспособности иностранцев могут трактоваться по-разному даже в соседних государствах, что вызывает определенные нестыковки и исключения в Международном частном праве.

Порядок признания недееспособным

Рассмотреть и принять решение по вопросу признания недееспособности иностранца в России под силу исключительно суду Российской Федерации. Устанавливается обязательное присутствие либо медицинского фактора ограничения, либо рассматривается юридический ограничитель статуса дееспособности.

Гражданская процессуальная дееспособность снимается в случае наличия у индивида психического заболевания, а также при доказательстве факта невозможности самостоятельной оценки собственных действий.

Важно: нельзя на основании медицинского заключения выносить решениео снятии статуса дееспособности, поскольку только определенныепсихические отклонения являются ограничивающим фактором,а именно, болезни, которые мешают оцениватьсовершаемые человеком поступки и руководствоваться

здравым смыслом при принятии решений.

Снятие дееспособности происходит после совершения следующего порядка действий:

  1. Подать составленное в письменной форме заявление в судебную инстанцию о недееспособности. Это имеют право сделать только близкие родственники, учреждения контроля (наркологические органы, психиатрические клиники), а также органы опеки.
  2. Если доказательства недееспособности принимаются судом, то судья обязан назначить независимую судебную экспертизу для определения состояния ответчика.
  3. После окончания обследования и предоставления официального ответа со стороны уполномоченных органов, выносится положительное судебное решение по отношению к рассматриваемому требованию.

Материально-правовые вопросы гражданской дееспособности физического лицахарактеризуются также презумпцией невиновности.

Особенности правового регулирования

При правовом регулировании статуса человека следует учитывать принадлежность этого индивида к определенному государству. Лица без гражданства получают статусы в соответствии с постоянным местом жительства. Встречаются спорные вопросы касательно несовершеннолетних граждан, в этом случаечеловек может быть признан ограничено дееспособным либо полностью недееспособным.

Распространенным стандартным фактором гражданской правоспособности и дееспособности иностранных несовершеннолетний является возраст лица.

Поскольку правовые обязательства дееспособного гражданина, которому не исполнилось еще 18 лет, (человек может получить такой статус посредством «эмансипации») практически приравниваются к правам совершеннолетних, тогда для регулирования их деятельности в законодательстве имеется ряд ограничений.

Подросток может пользоваться законными правами, если до достижения 18 лет его признали дееспособным по суду. В подобных случаях в Российской Федерации предусмотрены следующие ограничения:

  • При заключении сделок за границей России, лицу запрещается ссылаться на ограниченную дееспособность в Российской Федерации, при условии возможности проведения сделки на территории желаемого государства.
  • Все обязательства и сделки для иностранных граждан в Российской Федерации, а также другиеобязательства, возникающие вследствие причинения вреда, рассматриваются в соответствии с российской правовой базы. Например, ответственность за сбитого пешехода в России для несовершеннолетнего лица определяется по полной.

Признание в РФ решения иностранного суда о недееспособности гражданина

Некоторые исключения имеются в отношении признания правовой ответственности решений иностранных судов касательно недееспособности. Для любой судебной инстанции вынесение решения о признании ограниченно официальными договоренностями по этому вопросу между участвующими в судебном процессе государствами.

Если одной из договаривающихся сторон обнаружены и приобщены к процессу доказательства недееспособности лица, тогда последующим действием эта инстанция уведомляет о вынесенном решении суд Российской Федерации.

Также при исключительных обстоятельствах иностранное государство вправе воспользоваться любыми мерами для защиты подсудимого, независимо от рекомендаций другой судебной инстанции.

Вам также может понравиться

Источник: https://opekarf.ru/deesposobnost-grazhdan/deesposobnost-inostrantsev

Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранцев и лиц без гражданства

Гражданская процессуальная дееспособность иностранцев определяется

Право лиц, не имеющих российского гражданства, участвовать в гражданско-процессуальных отношениях на территории РФ предусмотрено федеральным законодательством. Однако определение возможности возбуждения гражданского судопроизводства с иностранным элементом сопряжено с учетом международно-правовых соглашений между государствами и имеет особенности.

Гражданская дееспособность физического лица

Физическое лицо — человек, в определенном возрасте при нормальном развитии становится взрослым, отдает отчет в своих действиях, понимает их последствия.

С этого момента он наделяется дееспособностью — юридическим качеством, позволяющем ему самостоятельно, без согласия других лиц совершать действия (пассивные или активные) на получение для себя прав и обязанностей.

Российское законодательство по общему правилу устанавливает такой возраст в 18 лет. С этого момента человек может совершать любые покупки, брать кредиты, заключать договора, заниматься предпринимательской деятельностью.

Принимая решение самостоятельно, гражданин будет и отвечать по обязательствам самостоятельно (деликтоспособность). Гражданская дееспособность означает, что уровень психического состояния и здоровья, позволяет человеку вести себя адекватно и принимать разумные решения.

Реализуя дееспособность, лицо совершает волевой осмысленный акт, влекущий за собой гражданско-правовые последствия.

В том случае, если у субъекта имеются нарушения в психике, влекущие за собой неспособность принимать адекватные решения, его дееспособность может быть ограничена в судебном порядке либо же может быть лишение
дееспособности при наличии достаточных оснований. В этом случае интересы лица обеспечивает его представитель, обладающий полной дееспособностью.

Гражданская процессуальная дееспособность иностранцев определяется их личным законом.

В отдельных случаях суд может ограничить дееспособность лица, имеющего зависимость, влекущую материальные проблемы для его семьи. Например, пристрастие к азартным играм.

Процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства — особенности и отличия от граждан РФ

Лица, имеющие не российское гражданство и лица, не имеющие гражданства вообще, могут быть участниками гражданского процесса в Российских судах. Дееспособность иностранных граждан устанавливается законом страны их гражданства, но могут быть использованы российские нормы права.

Прежде всего, речь идет о возможности предъявлять иски, быть ответчиком либо свидетелем по гражданскому делу, иметь процессуальные права и обязанности.

Таких субъектов нормы права в РФ приравнивают к россиянам и не ограничивают в правах по общему правилу. Однако есть особенности. Если лицо признано в своей стране (гражданином которой оно является) в судебном индивидуальном порядке ограниченно дееспособным либо недееспособным, то российские суды обязаны принять такое решение по факту.

Если же имеют место ограничения законодательные (например, для женщин из исламских государств), то в России они не действуют. Иностранное лицо, пребывающее в РФ на законных основаниях, будет иметь процессуальную дееспособность наравне с жителями страны.

Исключение составляют случаи, когда отдельными государствами могут вводиться дискриминационные законодательные меры против граждан России. В ответ на такие действия, РФ может вводить аналогичные нормы против граждан соответствующего государства.

Какие процессуальные права и обязанности иностранных лиц предусмотрены национальным законодательством и международными договорами РФ

Иностранные лица, пребывающие в пределах Российской Федерации, независимо от того, как определяется гражданская дееспособность иностранцев, имеют процессуальные права, предусмотренные:

  • ст.19 ч.2 Конституции РФ гласит, что государство гарантирует равенство прав человека, независимо от его объективных и субъективных характеристик, принадлежности к организациям и другим обстоятельствам. Это означает, что лица, не являющиеся гражданами РФ, на ее территории равны в правах с местными гражданами;
  • ст. 49 ч.ч.1-3 Конституции РФ провозглашает, что любому лицу гарантируется защита в суде, на национальном уровне на международном, согласно межгосударственным договорам;
  • ст. 62 ч.3 Конституции России гласит, что субъекты, не имеющие гражданства РФ, приравнены в правах к гражданам РФ на территории Российской Федерации, кроме случаев, установленных на уровне законодательства федерации или международных соглашений;
  • Закон N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в ст 4 указывает прямо, что граждане иных государств приравнены в правах и и обязанностях к россиянам, кроме случаев, прямо прописанных в законе. При этом правовая норма не требует постоянного проживания иностранца на территории РФ;
  • ст. 398 ч. 1 ГПК РФ предоставляет гражданам других государств и лицам, не имеющим гражданства, право на обращение в российские суды за защитой своих предполагаемо нарушенных прав. Части 2 и 3 указанной статьи приравнивают в правах граждан России и других государств во время рассмотрения дела в судах. Однако ч.4 ст. 398 отмечает возможность установления ограничений иностранцев в правах в качестве ответной меры на ограничения прав россиян иностранным государством;
  • ст. 254 ч.1 АПК РФ закрепляет равенство иностранцев и граждан РФ в арбитражном суде. Статья закрепляет возможность ответных реторсий (ограничений) в случае ограничения прав россиян другими странами;
  • ст. 399 ч.1 ГПК РФ устанавливает, что гражданская правоспособность и дееспособность лиц, не являющихся гражданами РФ определяется их личным законом. Для имеющих гражданство-это закон их страны, для не имеющих гражданства — закон страны их проживания. Однако нужно учесть, что если субъект не дееспособен по своему личному закону, он может иметь дееспособность по законодательству РФ;
  • Российская Федерация заключила с некоторыми государствами двусторонние договоры (например, с КНР, Францией, Данией, Чехией, Испанией) относительно принципа взаимности. Это означает, что граждане государств -сторон договора имеют одинаковые права с местными гражданами на территории страны-контрагента;
  • особое место отводится договорам, связанным с морскими перевозками и торговлей. РФ имеет соглашения с государствами (например, с Данией, Великобританией) о том, что граждане, осуществляющие морскую торговлю, имеют доступ к правоохранительной и судебной системам наравне с жителями страны;
  • государства — члены СНГ заключили соответствующие конвенции (1993 г.и 2002 г.) согласно которым, гражданам указанных государств предоставляется национальный режим участия в гражданском процессе (наравне с гражданами государства). Приравнены условия освобождения от уплаты госпошлины или льготный режим.

При рассмотрении дел в судах, если одной из сторон является лицо, имеющее гражданство РФ, применяется российское процессуальное право. Иностранец в этом случае не вправе претендовать на применение норм законодательства его государства.

Общие начала процессуального положения иностранных лиц в гражданском судопроизводстве

Коллизионный принцип личного закона положен в основу процессуального положения иностранцев. Он означает, что при рассмотрении дела статус лица определяется правовыми нормами страны его гражданства. Различные государства неоднозначно определяют процессуальное положение иностранцев.

Так, французский суд сам вправе решить, может ли быть иностранец стороной в гражданском процессе. Если суд иск примет, то дело рассматривается с учетом право- и дееспособности лица на основе его личного закона (в том числе, с ограничениями в нем).

Германское законодательство рассматривает дела на основе личного закона, но принимая во внимание закон суда. При этом закон суда имеет преимущество, если личный закон по сравнению с ним ущемляет права субъекта.

Личный закон учитывается не всеми государствами. Так, Украина отдает преимущество правовым нормам Украины при определении право-  дееспособности иностранцев в гражданском судопроизводстве.

Страны в общей (прецедентной) системой права допускают участие иностранцев в гражданском судопроизводстве на основе решения суда. Так, Великобритания предоставляет судам возможность принять иск к производству, если имеется физический доступ к иностранцу на территории Англии (вручение повестки). Суд сочетает национальный правовой режим с личным законом иностранного субъекта.

Суды США также применяют преимущество личного закона иностранца. Однако у них есть норма forum поп conveniens — о неудобном суде. Это означает, что суд может отказать в приеме иска на том основании, что он недостаточно компетентен либо территориально удален. Причиной отказа является возможность вынесения несправедливого решения.

В Российской Федерации иностранные граждане участвуют в гражданском судопроизводстве в порядке национального режима наравне с гражданами государства.

Важно! Граждане других государств и лица без гражданства имеют право на территории РФ пользоваться судебной системой для собственной защиты, если их права, свободы или интересы нарушены.

Российская Федерация может вводить ограничения для иностранцев в порядке реторсий, однако суд при принятии иска к рассмотрению не может требовать у иностранца доказательств надлежащего правового статуса россиян в его государстве.

Статус иностранцев в российском гражданском процессе (гражданская правоспособность и дееспособность иностранных лиц и лиц без гражданства) определяются их личным законом (правом страны гражданства).

Гражданские процессуальные права иностранцев и лиц без гражданства. Исполнение решений и поручений иностранных судов в гражданском процессе

Лица, не имеющие гражданства РФ, в гражданском процессе пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами России. Однако у них имеются дополнительные права.

Обратите внимание! Иностранцы, в отличие от россиян, могут не владеть русским языком, на котором ведется судопроизводство. Поэтому ст.9 ч.  ГПК РФ предусматривает возможность подачи документов на родном языке с привлечением переводчика. Процессуальные требования к переводчику отсутствуют — достаточно факта надлежащего владения языком.

Кроме того, в гражданском процессе представительство субъектов могут осуществлять адвокаты и консулы других государств (по гражданству лица).

Самым сложным моментом в делах с иностранным элементом является возможность принятия заявления и начало производства по делу.

Если в иностранном суде имеется решение по этому делу либо оно принято к рассмотрению, то в возбуждении производства в российском суде отказывают.

Иск к иностранцу-ответчику подается по месту  его регистрации на территории РФ. По правилам исключительной подсудности рассматриваются дела по месту нахождения имущества по спорам, связанным с недвижимостью.

Поручения и решение иностранных судов России осуществляется согласно внутреннему российскому законодательству за исключением случаев, когда это может угрожать суверенитету РФ, ее безопасности и случае, если суд не уполномочен на такие действия. Поручение принимается к исполнению, если оно оформлено в соответствии с правилами и имеет все реквизиты.

Судебные решения в РФ исполняются согласно правилам ст. 437 ГПК РФ — в соответствии с международными соглашениями (имеют высшую силу по отношению к закону).

Принудительное решение суда, вступившее в законную силу, осуществляется в течение 3-х лет. Если решение иностранного суда не является принудительным, оно признается по факту на территории России в случае отсутствия возражений сторон. Возражения должны быть процессуально оформлены и предъявлены в срок — 1 месяц. К основным категориям таких дел относят расторжение брака и др.

Процессуальное положение иностранных лиц в гражданском судопроизводстве. Институт судебного залога

Государства закрепили правовом уровне обязанность внесения истцом-инстранцем судебного залога. Эта сумма должна покрывать судебные расходы в ситуациях когда:

  • истец отказался от заявленных требований;
  • истец проиграл дело.

Требование является предоставлением обеспечения и связывается с гражданством лица.

Так, ГПК Франции требует внесения финансового залога. Такие же нормы предусмотрены процессуальными кодексами Германии и Австрии. В некоторых государствах обеспечение обязательно лишь для тех истцов-иностранцев, которые не имеют в стране собственности (недвижимости) или не проживают в ней (например, Италия, Швейцария, Аргентина).

Нидерланды и Бельгия обязали вносить залог иностранцев, не имеющих земли в этих странах.

Размер залога и срок внесения должен определить суд, рассматривающий иск.

Если между государствами существует принцип взаимности, то залог не вносится. Освобождение возможно на основании «права бедности», при доказанности тяжелого материального положения заявителя.

Обеспечение не возлагается на участников Гаагской конвенции 1954 года, Конвенции о международном доступе к правосудию 1980 г.  Брюссельской конвенции об иммунитете государств 1972 г.

В России судебный залог для иностранцев не предусмотрен. Кроме того, подписаны соглашения о правовой помощи (с Чехией, Польшей, Венгрией, Ираком, Испанией, Австрией, Италией), предусматривающие освобождение от судебного залога в этих странах на принципе взаимности.

Действие гражданских процессуальных норм во времени, в пространстве и по кругу лиц

При рассмотрении дела в суде применяется действующее законодательство на момент процесса. Если закон изменился, применяются новые нормы. По общему правилу, если в законе не указана отдельно дата вступления в силу, он действует через 10 дней после опубликования. Закон не имеет обратной силы.

Гражданско-процессуальное законодательство в России единообразно и действует на всей территории государства. Субъекты Федерации не имеют полномочий вводить собственные процессуальные нормы.

Гражданско-процессуальное законодательство распространяется на всех лиц, пребывающих на территории РФ независимо от их гражданства и других характеристик.

Таким образом, российское законодательство предусматривает принцип недискриминации по отношению к лицам без российского гражданства.

Источник: https://medpravo.su/grazhdanskaya-protsessualnaya-deesposobnost-inostrantsev/

Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства

Гражданская процессуальная дееспособность иностранцев определяется

Все физические лица в международном праве подразделяются на 3 группы:

  • граждане страны;
  • граждане иных государств;
  • лица, не имеющие гражданства.

В последнее время в отдельную категорию все чаще выделяют беженцев.

Определение 1

Иностранный гражданин в РФ – это физическое лицо, которое имеет подданство или гражданство иностранного государства и не является гражданином России.

Иностранных граждан подразделяют на лиц, которые временно проживают на территории РФ или постоянно проживают в стране. К лицам без гражданства относятся физические лица, не являющиеся гражданином России, не имеет доказательств наличия гражданства другого государства.

Лица без гражданства, граждане других государств относятся к субъектам международного частного права. Такие отношения осложнены иностранным элементом, обладают определенными правами и обязанностями. Иностранный элемент представляет собой:

  • имущественные отношения, где субъектом является сторона, обладающая подданством или гражданством иностранного государства;
  • возникновение, прекращение или изменение связанных с юридическим фактом отношений, которые происходят в иностранном государстве;
  • субъекты относятся к одному государству, а объект находится за границей.

Правоспособность и дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства

Объем правомочий субъектов трансграничных отношений определяется через правоспособность и дееспособность. Гражданская правоспособность – это способность иметь определенные гражданские права и нести соответствующие обязанности. Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается с моментом его смертью (ст. 17 ГК).

При определении гражданской правоспособности важно руководствоваться его личным законом. На территории России лица без гражданства и иностранные граждане обладают равной с российскими гражданами правоспособностью.

Они могут независимо от расы, национальности, пола, религиозных взглядов и некоторых других факторов, обладать личными неимущественными и имущественными правами, иметь в собственности имущество.

Все правила, установленные Гражданским кодексом, распространяются как на граждан РФ, так и на лиц без гражданства и иностранных граждан.

Замечание 1

В отдельных случаях законодатель предусматривает дифференцированный подход в определении дее- и правоспособности иностранных граждан на территории РФ. Особенности правового положения этой категории субъектов вытекают из специальных двусторонних соглашений.

Особенности личного закона:

  • используется в форме национального закона (закон гражданства) или закона места жительства (закон домилиция), в определении личного закона может использоваться смешанный подход;
  • правоотношения иностранного гражданина регулируются правом государства, гражданством которого он обладает (если личный закон используется в форме национального закона);
  • правоотношения иностранного гражданина регулируются правом государства, на территории которого он находится (если личный закон используется в форме закона домилиция).

Выбор личного закона осуществляет законодатель. Личный закон в форме национального закона применяется в большинстве европейских стран. В странах с системой общего права (Канада, США, Англия) предпочтение отдается личному закону в форме закона домилиция. В РФ используется смешанная система определения личного закона.

Личным законом физического лица в РФ (ст. 1195 ГК) является право страны, гражданством которого данное лицо обладает.

Для иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории России личным законом также является российское право.

Если лицо обладает двойным гражданством, то есть является бипатридом, то его личным законом также признается российское законодательство. Это правило применяется и в отношении лиц, имеющих место жительства на территории РФ.

Личным законом беженца выступает право страны, которая предоставляет убежище.

Это положение исключительное, оно отображает факт того, что при особых обстоятельствах, когда беженцы были вынуждены уехать из места своего постоянного проживания или из страны своего гражданства, их связь с этой страной утрачивается. Определяющим для правового положения таких лиц выступает право принявшей их страны.

Законодательство принявшей беженца страны определяет понятие беженца, принципы и условия, при которых лицо может получить статус беженца, объем дееспособности и правоспособности лиц, которые получили этот статус. Нормы, регулирующие правовой статус беженцев на территории России, играют важное значение для создания условий стабильности среди граждан РФ, а также самих лиц со статусом «беженец».

Личный закон предусматривает, когда и в каком случае может применяться право той или иной страны к определенному лицу, объем прав разных категорий граждан – субъектов в трансграничных отношениях регулируется правовым национальным режимом, специальным режимом и преференциальным – режимом наивысшего благоприятствования.

Исключения из принципа определения правоспособности и дееспособности

Существует ряд исключений из определения правоспрособности и дееспособности по личному закону в России для граждан других государств и лиц без гражданства. Это относится к сделкам, которые совершаются лицами без гражданства и иностранными гражданами. Заключая сделки в России, иностранный гражданин не может ссылаться на полный объем полномочий, которыми обладает в своем государстве.

Гражданская дееспособность граждан определяется именно российским правом. Это касается обязательств, возникающих в результате причинения вреда в РФ. Российское законодательство подчиняет своему праву решение вопросов о признании граждан других государств или лиц без гражданства безвестно отсутствующими, ограниченно дееспособными, об объявлении их умершими.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/grazhdanskaya_pravosposobnost_i_deesposobnost_inostrannyh_grazhdan_i_lic_bez_grazhdanstva/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.